全市廣大個(gè)體工商戶：
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市廣大個(gè)體工商戶認(rèn)真落實(shí)各級(jí)疫情防控工作要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為我市疫情防控工作做出了積極貢獻(xiàn)。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的新形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，加快我市個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、泰安市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)家、省、市近期出臺(tái)的支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策進(jìn)行了匯總梳理，請(qǐng)廣大個(gè)體工商戶予以關(guān)注，用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助推盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)門營(yíng)業(yè)。
一、全面推動(dòng)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
餐飲行業(yè)實(shí)行復(fù)工營(yíng)業(yè)公開(kāi)承諾，自主復(fù)工營(yíng)業(yè)；其他個(gè)體工商戶（暫緩開(kāi)業(yè)的除外）自主決定開(kāi)業(yè)復(fù)工。餐飲業(yè)在做好防護(hù)措施的前提下，可借助分餐制、公勺公筷制、顧客隔位而坐等有利于維護(hù)群眾健康的文明用餐方式正常堂食經(jīng)營(yíng)。
二、保障個(gè)體工商戶用工和物資運(yùn)輸。
組織企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等采取包車、包船等方式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回健康狀況良好的員工返崗復(fù)工，各地可給予一定補(bǔ)貼。實(shí)行復(fù)工人員健康通行證明省內(nèi)外互認(rèn)，符合縣（市、區(qū)）復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫規(guī)定的人員不再實(shí)施隔離，社區(qū)（村居）不得禁止外地返工人員租住。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹人員到個(gè)體工商戶落實(shí)用工就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，政策自2020年2月4日起實(shí)施，有效期暫定3個(gè)月。打通物流通道，暢通運(yùn)輸鏈條，不得中斷農(nóng)村公路，不得擅自設(shè)置檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不得以無(wú)通行證件等理由限行或勸返，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”物資運(yùn)輸，確保個(gè)體工商戶原料進(jìn)得來(lái)、產(chǎn)品出得去。
三、加大信貸支持力度。
金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)體工商戶靈活調(diào)整還款安排，合理延長(zhǎng)貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、減免逾期利息等方式，支持個(gè)體工商戶戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響，續(xù)貸利率原則上不得高于現(xiàn)有利率。積極爭(zhēng)取央行疫情防控專項(xiàng)再貸款資金，金融機(jī)構(gòu)要增加低息貸款，定向支持個(gè)體工商戶。具體情況以相關(guān)部門解釋為準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資金扶持。
有條件的地區(qū)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊(cè)個(gè)體工商戶，每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元。符合條件的個(gè)人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高45萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。具體情況以相關(guān)部門解釋為準(zhǔn)。
五、減免個(gè)體工商戶房屋租金。
對(duì)承租政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等其他公有房產(chǎn)的個(gè)體工商戶，免收2、3、4月份房租；對(duì)經(jīng)營(yíng)確有困難的，降低收取5、6月份房租。承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的，免收或減半收取3個(gè)月房租；支付困難的，可以延期收取房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免房租。具體情況可以咨詢國(guó)資委等主管部門。
六、落實(shí)減稅降費(fèi)政策。
公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)，繼續(xù)免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)）增值稅征收率由3%降為1%。對(duì)疫情期間主動(dòng)為個(gè)體工商戶減免租金的商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。具體情況可以咨詢稅務(wù)等主管部門。
七、減免個(gè)體工商戶社保費(fèi)用。
有雇工的個(gè)體工商戶以單位方式參保的，參照中小微企業(yè)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。受疫情影響無(wú)法按時(shí)辦理參保登記、繳費(fèi)的個(gè)體工商戶，在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，不影響參保人員權(quán)益。具體情況可以咨詢?nèi)松纭⒇?cái)政等主管部門。
八、保障個(gè)體工商戶電氣供應(yīng)。
對(duì)受疫情影響不能足額繳納電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶用電、用氣價(jià)格，按照相關(guān)部門出臺(tái)的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)將除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價(jià)進(jìn)一步階段性降低5%的政策。具體情況可以咨詢發(fā)改、住建、電力等主管部門。
九、加大對(duì)個(gè)體工商戶的支付支持力度。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與個(gè)體工商戶簽訂業(yè)務(wù)合同的，要按約定足額支付相關(guān)款項(xiàng)，不得形成逾期拖欠，鼓勵(lì)預(yù)先支付不少于30%的款項(xiàng)。國(guó)有大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上個(gè)體工商戶的支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。具體情況可以咨詢國(guó)資委等主管部門。
十、強(qiáng)化登記許可支持。
對(duì)個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記備案及相關(guān)行政許可“全程網(wǎng)辦”審批，材料齊全合法的，當(dāng)日辦結(jié)，證照免費(fèi)寄遞。疫情防控期間，各類證照登記事項(xiàng)發(fā)生變化不能及時(shí)辦理的，延期至疫情解除之后1個(gè)月內(nèi)辦理。對(duì)因疫情影響未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證，導(dǎo)致許可證書過(guò)期的，可網(wǎng)上辦理許可證延期。具體情況可以咨詢當(dāng)?shù)氐怯浿鞴懿块T。
十一、實(shí)施包容審慎監(jiān)管。
延長(zhǎng)個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間至2020年底。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的個(gè)體工商戶，暫不標(biāo)記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。疫情期間，對(duì)不涉及疫情防控、安全生產(chǎn)等公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法行為，采用行政提示、行政指導(dǎo)、行政告誡等方式予以規(guī)范處置，原則上不立案、不罰款。
如需了解更多支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策，可以登錄國(guó)務(wù)院、省、市政府網(wǎng)站和相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行查詢，也可以直接向相關(guān)部門進(jìn)行咨詢。
泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
泰安市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)
2020年3月17日
