7月31日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請山東省文化和旅游廳黨組成員、副廳長張鯤，山東旅游職業(yè)學(xué)院黨委書記陳國忠，山東省文化和旅游廳政策法規(guī)處處長蔡世超對《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行解讀，并回答記者提問。
發(fā)布會上，山東省文化和旅游廳黨組成員、副廳長張鯤重點(diǎn)從以下四個方面介紹《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)情況。
《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想。《規(guī)劃》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游工作的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，深化文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化發(fā)展布局，強(qiáng)化科技支撐，供需兩端發(fā)力，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)升級，著力推動產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升、要素集約、開放合作，打造“好客山東”升級版，開創(chuàng)文化旅游強(qiáng)省建設(shè)新局面。
《規(guī)劃》把握的五項(xiàng)原則。一是堅持融合發(fā)展。貫徹“以文塑旅、以旅彰文，宜融則融、能融盡融”的理念，著力推動文化和旅游資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化資源統(tǒng)籌整合，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、陸海聯(lián)動和統(tǒng)籌規(guī)劃、部門協(xié)同、社會參與，形成共建共享新局面。三是堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持政府引導(dǎo)創(chuàng)環(huán)境，市場主導(dǎo)增活力，建設(shè)現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系。四是堅持改革創(chuàng)新。著力深化文化旅游體制機(jī)制改革，推動理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)智慧文旅建設(shè)，提升發(fā)展品質(zhì)。五是堅持綠色發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，注重資源節(jié)約、環(huán)境友好，促進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗山東。
《規(guī)劃》突出解決的“三化”問題。一是圍繞破解碎片化問題，在規(guī)劃建設(shè)四大文化旅游示范區(qū)的同時，突出打造六大文化旅游帶，推出16條綜合型經(jīng)典文化旅游線路、7個系列主題特色型文化旅游線路，實(shí)現(xiàn)“串珠成線、連片成面”。二是圍繞破解低端化問題，我們加強(qiáng)文化旅游資源發(fā)掘和整合利用，實(shí)施大運(yùn)河國家文化公園（山東）建設(shè)、齊長城國家文化公園建設(shè)、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、旅游景區(qū)質(zhì)量提升、歷史城區(qū)文化旅游整合打造等五大工程，完善文化旅游精品體系；通過“文化+旅游”“文旅+”，培育文旅新業(yè)態(tài)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。三是圍繞破解封閉化問題，依托我省綜合交通網(wǎng)絡(luò)，提出構(gòu)建南聯(lián)北引、西接?xùn)|匯的區(qū)域開放新格局，南向加強(qiáng)與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)文化旅游合作共享，北向強(qiáng)化與京津冀城市群、東北地區(qū)和東北亞地區(qū)協(xié)同發(fā)展，西向強(qiáng)化與黃河沿線等中西部省份的對接和聯(lián)動，東向加強(qiáng)與日韓的文化旅游合作交流，實(shí)現(xiàn)開放互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》著力突破的三個難點(diǎn)。一是突破夜間旅游、淡季旅游問題。主要通過完善繁榮夜間經(jīng)濟(jì)政策措施，豐富夜間旅游產(chǎn)品，改善旅游消費(fèi)環(huán)境，推動旅游與城市商圈融合發(fā)展，打造一批城市夜游集聚區(qū)。通過豐富淡季旅游產(chǎn)品供給，實(shí)施景區(qū)門票優(yōu)惠政策等，激活淡季旅游市場。二是突破市場主體培育問題。主要是通過推進(jìn)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”，深化國有文旅企業(yè)混合所有制改革，組建一批競爭力強(qiáng)的大型文旅集團(tuán)，培育一批骨干文旅企業(yè)。三是突破旅游智慧化問題。主要通過推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術(shù)等與文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施“一部手機(jī)游山東”智慧文旅工程，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
